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黔南州农村饮水安全工程“建得好、管得好、用得好”管理体系已逐步形成
http://www.31zscl.com 2020-08-14 15:14:43 中国管道商务网

  江军红靠百香果从一穷二白的建档立卡贫困户变成了远近闻名的“50万元户”,这背后离不开水的支撑。

  江军红所在的平塘县克度镇先进村毗邻“中国天眼”,水电路灯等基础设施齐全,是百香果产业大村。但是过去,先进村却是个极贫村,当地人无奈笑称:穷得叮当响,本地女人不愿嫁过来,找媳妇只能去外地。

  “最恼火的就是用水问题,下雨就吃楼顶的望天水,不下雨就走一个多小时山路去霸王河挑水,一天只能挑一挑。”江军红回忆以前没水的日子说,水不够用,一盆水反复使用,脑子里天天都是想着找水用,放不开手干其他的事,加上遭遇严重车祸,做不了重活,都穷得揭不开锅了。

  2014年,当地政府修建饮水工程,将霸王河的河水经过三级提泵引到村民家,由于管理不善,工程形同虚设。2017年,平塘县水务有限责任公司成立,按照“公司片区中心村组”三级管理模式,统管全县农村供水工程。

  “以前工程是村民自管,问题多。后来村里的饮水工程进行了改造,从通州镇铺设了40公里的管道,实行公司化运行,水就再也没断过了,家门口还张贴了供水管理中心的便民服务卡,有问题一个电话立马来人解决,我们完全不用为水担心。”江军红说。

  先进村饮水安全工程有了专业公司管理,用水有了保障,村民从挑水中解放出来,纷纷踏上脱贫致富之路。2018年,江军红到处筹资贷款50万元,跟着村里种植起了百香果,当年就把50万元还清了。2019年,江军红百香果产业收入达到90余万元,成为先进村致富带头人。

  “建而不管、管而不善”是农村饮水安全工程长期以来存在的通病,为了破解难题,黔南州印发了《黔南州农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》(下称《办法》),为全州农村饮水安全工程建后管理压实“三个责任”,落实“三项制度”提供了强有力的政策支持。

  《办法》运行以来,全州农村饮水安全工程运行管理主体责任全面落实。全州公司化企业化管理覆盖率达到52.3%,5510处农村饮水安全工程有432处由23家供水运营管理企业进行管理,覆盖人口183万人。

  “我们已实现对全县98%的农村人口饮水安全工程进行公司化管理,在9镇一乡设置了13个便民服务点和11个中心服务站,从水源到水厂再到水龙头,都有专人负责。”平塘县水务有限责任公司农村供水负责人韦廷凯说,公司定期开展管水员培训,制定评先评优制度,确保管水员服务质量。

  农村供水运行管理逐步向市场化、集约化发展,有力增强了群众水商品意识。全州12县(市)按照《贵州省农村供水工程水费收缴工作方案》要求,5367处集中式供水工程已全部完成供水成本核算和定价工作,其中4459处实现收费,水费收缴率达95%。财政补贴方面,已有8县(市)将维修管护经费纳入财政预算补贴,财政补贴管理经费增加至1210.5万元,在收缴水费中提留的管理经费增加至7609.83万元,争取中央和省级补贴资金6118万元,工程运行管理经费已基本得到保障。

  黔南州逐步构建“德治、法治、自治”的乡村管水模式,作为公司化企业化管理的有效补充。全州由村组管理的4666处饮水安全工程已全部制定村规民约或制度,单独制定村规民约或管理制度3980处,占85%,逐步形成自我约束、自我管理、自我发展的良性供水局面。

  “饮水要安全,水源水质的保障能力必须提升。除了在工程安装消毒设施,我们公司成立了农村水质监测中心,实时了解水质情况。”韦廷凯说。

  目前,黔南州全州5510处中的5367处集中式供水工程已全部完成消毒设施配备,农村饮水安全工程枯水期水质检测合格率从《办法》实施前的66%提高至90%。在水源地保护方面,全面完成集中式供水工程水源地保护“划、立、治”工作。全州纳入千人以上集中式饮用水源地管理的147个饮用水源地和纳入同步小康管理的169个集中式饮用水源地,水质监测达标率均为100%。

  三分建,七分管。黔南州制定《办法》,构建了长期有效的工程运行管护机制,有效保障工程长久发挥效益。全州农村饮水安全工程“建得好、管得好、用得好”的管理体系已逐步形成。(谭飞记者冉阿建)

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